时事观察丨石破茂内阁面临信任危机

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【时事观察】

原标题:石破茂内阁面临信任危机

毕振山

由于在大米问题上失言,日本农林水产大臣江藤拓5月21日被迫辞职,首相石破茂也因此事多次道歉。据最新的民调显示,石破茂领导的内阁支持率已降至其执政以来新低。有分析人士认为,当前石破茂政权内有通胀和经济衰退的压力,外有美国加征关税之忧,如果不能尽快实现破局,那么其可能在7月的参议院选举中遭遇危机。

5月21日,日本农林水产大臣江藤拓向首相石破茂递交辞呈。江藤拓表示,在日本民众因米价上涨而承受负担的当下,其作为负责大臣发表了不恰当的言论,“向国民表示诚挚的歉意”。

江藤拓的不当言论于5月18日发表。当时江藤拓在一场集会上说,他从来没买过米,因为会收到支持者送的米,自家的米“多得都能拿出去卖”。此言很快引发日本民众批评。据农林水产省的统计,5月5日至11日的一周时间里,日本5公斤大米平均价格为4268日元(约合人民币212元),创下有统计以来的最高纪录。

5月19日和20日,江藤拓连续两天就上述言论道歉,石破茂也连续两次就此事道歉。石破茂原本无意就此事解职江藤拓,但立宪民主党等在野党要求江藤拓辞职,并威胁要发起不信任动议。

有日本媒体认为,江藤拓辞职事件反映了石破茂政权在米价危机问题上应对不力,这或将进一步拉低石破茂政权的支持率。

日本《每日新闻》5月17日至18日进行的民调显示,石破茂领导的内阁支持率为22%,为其执政以来新低,不支持率为62%。而在日本政坛,支持率低于30%被认为是进入了“危险水域”,低于20%就进入“下台水域”。

与此同时,日本共同社5月17日和18日的民调显示,石破茂内阁的支持率为27.4%,同样是石破茂上台以来该机构民调的新低,不支持率为55.1%。该民调显示,87.1%的受访者认为日本政府应对大米价格上涨的措施“不充分”。

实际上,自石破茂2024年10月1日就任日本首相以来,日本内阁的支持率总体上呈现下行趋势。在2024年10月底举行的众议院选举中,自民党12年来首次失去了众议院的单独过半数席位,即使与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数,这导致石破茂内阁的支持率骤降。此后,石破茂内阁的支持率始终未能远离“危险水域”。

石破茂上台之前,自民党的“黑金政治”丑闻让不少民众对该党丧失信心。石破茂曾表示将挽回民众的信任,但日本媒体在3月曝出,石破茂与15名自民党众议员聚餐时,首相事务所向这些议员每人分发了10万日元(约合人民币4870元)的“商品券”。5月初,日本媒体又报道称,石破茂在担任议员期间曾接受私人公司的政治捐款。这些都影响了石破茂内阁的支持率。

有分析人士认为,从日本国内外形势来看,石破茂内阁当前可谓“内忧外患”。7月日本将举行参议院选举,如果石破茂不能在此之前寻求破局,恐对自民党选情不利。

从内部来说,日本面临经济衰退和物价上涨双重压力。日本内阁府5月16日发布的数据显示,日本2025年第一季度实际国内生产总值(GDP)环比下降0.2%,这是日本经济时隔1年再次出现负增长。另据日本总务省的数据,截至今年3月,日本核心消费者价格指数(CPI)已经连续43个月同比上升。包括大米在内的食品价格上涨增加了民众的生活成本,不少民众认为日本政府应对米价上涨时“动作迟缓”。

从外部来看,美国对进口产品施加关税的措施,包括对进口汽车和钢铝产品征收25%的关税,对日本出口导向型经济造成了巨大影响。有媒体预计,日本主要车企会因美国关税政策损失超过190亿美元。日本丰田汽车公司5月初就预计,受美国关税政策拖累,2025财年该公司净利润将同比萎缩34.9%。

为应对国内外压力,石破茂一方面对内推出了一系列支持措施,另一方面与美国谈判,寻求达成新的协议。截至目前,美日已经进行了两轮谈判,尚未取得进展。日方坚持要求美国取消关税,并表示不会在谈判中损害日本利益,但美方不愿给予日本“特殊照顾”。日本的谈判筹码包括放宽美国汽车准入、扩大美国农产品输入以及增加对美投资等。

分析人士认为,日本政府目前在谈判问题上保持强硬,是担心一旦在汽车和农业等问题上向美让步会进一步损失支持率,因此日美何时能够达成协议尚难预料。石破茂已决定任命小泉进次郎接任农林水产大臣,但米价以及通胀问题将继续考验日本政府。距离参议院选举还有一个多月,留给石破茂的时间真的不多了。